| ||
记者 邓振福 文/图
粮价上涨和种粮补贴对种粮大户来说,本是件高兴的事,但曾被农业部授予“全国种粮大户”的全州县农民谢合良,却为此增添了许多烦恼。原来,与他签定了15年《承包农田协议书》的村民,见粮价上涨要求提高承包费,有的还单方撕毁合同“一田二租”。6月19日,为了让新承租人种下禾苗,有的村民下到田里,乱刀将6亩已抽穗的禾苗砍倒。为此,谢合良欲打消规模种田这一念头。
6亩抽穗禾苗遭“腰斩”
6月21日上午,记者闻讯来到全州县龙水镇桥渡村。村民谢合良和妻子正在田里收拾被砍倒的禾苗,望着已抽穗的禾苗横七竖八地倒在田里,夫妻俩连声叹惜,再过20多天,这些禾苗就可以收割了。
据了解,6月19日上午11时许,谢合良所在的桥渡村6名妇女拿着镰刀,下到谢合良承包的农田,对着正抽穗的禾苗挥刀乱砍,谢合良知情后立即报警。龙水派出所的两名民警来到田边后,这6名妇女仍没停下来,直到龙水镇政府农业小组的干部赶到现场后,才制止住6名妇女的行为。
谢合良说,这是村民今年第三次到他承包的田里搞破坏了。今年5月初,有村民曾将他刚插下的禾苗扯掉,后来还将插了禾苗的田给犁了,像这样遭到破坏的田有8亩,现在正抽穗的禾苗又被乱刀砍倒了约6亩。他曾多次向镇政府反映情况,但问题至今没有解决。
租田的村民要提租
据了解,2003年,谢合良租种本村63个农户148亩水田,2004年曾被农业部评为“全国种粮大户”。
记者在谢合良和村民签订的《承包农田协议书》上看到,承包时间“从2003年元月至2018年底止,共计15年”。承包期间,谢合良每年每亩田补偿村民100公斤稻谷,按每50公斤稻谷50元折算付款。同时双方约定,“今后无论谷价增减,都按此价付款。”修订协议的条件是“中途如遇政策性更动”。
几年下来,双方都按照协议执行。后来,国家取消了农业税,还给农民每亩60多元的种粮补贴。村民认为这些补贴都应该归他们所有。另外,谷价也较签合同时上涨了一倍。一些租田给谢合良的村民认为,这是国家出现了“政策性更动”,协议书需要重新修订。于是今年少数村民就不愿意再收谢合良的租金,而是要求提高租金,否则就撕毁合同。谢合良以协议约定的“今后无论谷价增减,双方不得有任何异议”为由,予以拒绝。于是有的村民单方中止协议,将田租给了别人。为了让新承包者种下田,村民3次采取了过激行为。
在谢合良承包田周围,记者看到一些水田被丢荒,长满了杂草。谢合良说,这些田他曾经承包过5年,承包期到后,他没有续签合同。他不种,这些田的主人也不愿种,所以就荒了。
县政府出面协调纠纷
6月21日上午,全州县政府办、龙水镇政府的干部来到桥渡村,和村民代表及谢合良座谈。
座谈会上,谢合良表示,《承包农田协议书》经过双方协商才签订的,还有村委的盖章,是一份有效合同,应该按协议办事。按理国家对粮食的补贴是谁种田谁得,他跟村民几次协商后做出了让步,同意粮食补贴归租田的村民所有。但对于提高租金,他希望村民不要只看到谷价上涨,也要看到种子、化肥、农药、人工的劳动报酬同样上涨了。目前种田每亩纯收入仅200元左右,如果将劳动力价格计入成本,几乎没有钱赚。再说,签订协议时,谷价才每50公斤43元,而他给村民每50公斤50元。万一谷价跌了下去,村民会降低承包费吗?
谢合良说,现在种田的没有租田的收入高,夫妻俩累死累活,也得不到多少钱。他希望政府干部帮他做好群众工作,如果村民坚持要提高承包费,等种完今年的水稻后,他愿意将承包的农田全部退还给63户村民,放弃规模种田。
村民代表说,他们不能当场表态,但答应将协调会内容转告村民,召集全体发包农田给谢合良的村民开会后才能作出答复。
县政府办的有关负责人说,他受县领导委托,专门来协调此事。他个人意见是:谢合良与村民签订的《承包农田协议书》合法有效。建议双方协商解决出现的问题,如果有必要提高承包费,可参考县里其他种粮大户的通行办法。村民不许再到田里破坏水稻,否则性质就转化了。他表示,尽快将双方的意见向县领导汇报,以帮助解决问题。