南宁市一个只有134户业主的小区要更换水管,其他业主都交完了费用,只有一名业主因对费用分摊的问题有看法,继而与业主委员会的人员发生肢体冲突。在小区事务管理中,“少数服从多数”的原则,是否可以适用一切事务,让当事业主颇有看法。
漏水迫使小区换水管
安吉新城位于南宁市安吉大道。小区内的134栋楼房,均是当初开发商出售土地后,由业主自己所建。前期物业公司撤离后,小区的实际管理工作,就由小区的业主委员会负责。接收管理不久后,业委会就遇到了小区公共设施要维修更新的问题。
5月5日上午,据该小区业委会主任韦政江介绍,今年以来,他们首先发现小区内的用水有问题:平时小区业主每月总用水量才3000立方米,可总表上却显示用水为7000立方米。经检查,他们发现地下水管已腐蚀穿孔,每月仅漏水就浪费了4000立方米。
今年春节过后,业委会召开了业主大会,并通过了自筹经费更换水管的决议。根据大家的意见,换总水管后,小区内部实行“一户一表”,费用按总管经过每户楼房门面的长度进行分摊。
韦政江说,换管工程得到了大家的支持。134户业主中,已经有132户陆续交了分摊费用,工程进展顺利。从今年3月份筹备动工,到目前为止,新换的总水管已通到各户门口。
让业委会头疼的是,有两栋楼房(按两户计)没有缴费,业主均是黄某。按照分摊办法,黄某应该交纳2200多元的改造费用。他们曾跟黄某交涉了多次,但黄某只同意按每栋楼交纳500元。
费用分摊方案有分歧
因为业主要到业委会领取分水表,才能到总管接水,5月4日下午2时许,黄某派一个工人到业委会交纳费用。
由于黄某的工人要求每栋楼只交纳500元,业委会的工作人员拒绝收费。黄某随后赶到,与韦政江理论。据韦本人及在场的人员介绍,争吵中黄某与韦政江发生肢体冲突。在场的业委会委员黄万金看见后,立即将两人隔开。
韦政江与黄某出了业委会办公室后,还互相推拉,黄万金再次相隔。几分钟后,突然来了几名身份不明的男子,一名男子冲上前挥拳殴打黄万金。黄万金当即口鼻流血。打人者则迅速逃逸。南宁市明秀派出所接警后赶到现场,将当事双方带到派出所调查。
经过民警的调解,黄某认为自己没有打人,但“出于人道主义”,同意补偿黄万金1000元。
事情似乎得到了解决,可余波仍然未了。针对业委会委员黄万金被殴打,5月5日下午,小区汇集了一批业主,他们认为,黄某应找出打人者给派出所处理,还要他对全体业主道歉,大家才原谅他。可到目前为止,黄某仍没有道歉。
当事业主觉得很委屈
5月5日下午,对韦政江等人的说法,黄某对记者说,自己也有一肚子的委屈要倾诉。
据黄某介绍,4日下午,就该按哪种方式分担更换水管费用的问题,他确实和韦政江理论。他认为,总管费用应该按户分摊,而不应该按门面长度分摊。他的门面是其他大部分住户门面的两倍长度。按业委会方案,他实际上等于“换一个水表,交纳双倍的钱”。他说:“都是共同使用一根总管,凭什么要我交两份钱?”
黄某认为,如果按户交纳,他每栋楼交纳500元就够了。他曾4次交费,但业委会拒收。后来他加到每栋楼700元,业委会仍认为他应该“少数服从多数”,费用上还是没有让步。
黄某说,双方理论时,是韦政江的身体先撞向他,他才抓住韦的衣领。黄万金当时并不是“劝架”,实际上是“只抱住我”。
事发时,黄某否认叫人“帮忙”,黄万金是被地面上的机油滑倒摔伤的。出于息事宁人,他才从人道主义出发补偿1000元。
当天上午,黄某按业委会的分摊方法,足额交纳了换管费用。但他仍坚持认为,小区水管改造中,“一户一表”费用的分摊,“应该按户分摊,从来没听说过按门面长度分摊”。他认为,不是所有问题,业委会都可以用“少数服从多数”原则来要求业主,更应该讲究公平合理。